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Auteur Myriam Bachir |
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Et si les habitants participaient ? / Myriam Bachir
Et si les habitants participaient ? : entre participation institutionnelle et initiatives citoyennes dans les quartiers populaires [texte imprimé] / Myriam Bachir, Auteur . - Amiens : Licorne : Paris : L'Harmattan, DL 2018 . - 1 vol. (199 p.) : couv. ill. en coul. ; 22 cm. - (Collection Villes en mouvement, ISSN 1760-3048) .
ISBN : 978-2-910449-52-0 : 17 EUR
En appendice, sélection de documents
Langues : Français (fre)
Catégories : 172 Citoyenneté . Civisme . Solidarité . Morale sociale . Ethique sociale. Empathie
32(44) Politique de la France
321.7 Démocratie / Démocratisation
353(44) Nord de la France
364.25 Banlieue/Quartier défavorisé
Mouvements citoyensIndex. décimale : 17 Morale Pratique, tolérance, citoyenneté, civisme Résumé : Favoriser la participation des habitants est un objectif inscrit depuis longtemps dans les politiques menées en direction des quartiers populaires. Pourtant, en 2013, les habitudes sont bousculées avec la sortie du rapport de Marie-Hélène Bacqué et Mohamed Mechmache "Pour une réforme radicale de la politique de la ville, ça ne se fera plus sans nous". C’est un nouvel élan qui est donné car il s’agit alors de faire en sorte que les populations accèdent à la coconstruction des programmes et actions.
Myriam Bachir explore ici les diverses voies choisies en vue de concrétiser cette ambition. Elle s’intéresse notamment aux conseils citoyens et aux tables de quartier comme dispositifs innovants dont la matérialisation apportera de fertiles enseignements. C’est dans les quartiers d’habitat social de villes des Hauts-de-France qu’elle déploie ses investigations. Pour ses enquêtes de terrain elle choisit l’immersion avec les habitants et associations. Elle partagera en particulier leurs activités, rencontres et débats pendant près de deux ans dans le quartier Étouvie à Amiens. C’est ainsi que, dans la dernière partie de l’ouvrage, figurent des récits d’expériences participatives coécrits avec Xavier Desjonquères, Romain Ladent, Gérard Masson, Angélique Perrier, Laurence Potin, Catherine Renaud et Myriam Titi, tous habitants ou acteurs associatifs.
Au plus proche des préoccupations locales, l’auteure saisit les avancées et les limites des pratiques mises en œuvre. Les blocages sont nombreux mais des initiatives montrent que des voies nouvelles sont possibles.
Outre leur intérêt pour les chercheurs en science politique, ces travaux permettent de produire un ensemble de réflexions et de propositions tant à destination des populations que des élus et techniciens de la politique de la ville.
Myriam Bachir, enseignante-chercheuse, est maître de conférences en science politique à L'UPJV-CURAPP-ESS (université de Picardie Jules-Verne, Centre universitaire de recherches sur l’action publique et le politique, épistémologie et sciences sociales), et présidente de LE CAP (Lieu d’échanges sur la citoyenneté et l’action publique).Note de contenu : Table des matières
AVANT-PROPOS
INTRODUCTION
PARTIE I- DES OFFRES POLITIQUES DESCENDANTES : INSTITUTIONNALISATION ET USAGES DE LA PARTICIPATION
1. Un engouement international
2. La prolifération de consultations nationales : l’exemple des comités de sages
3. Le local, un espace délibératif de prédilection ?
4. La politique de la ville ou l’expérimentation participative à l’échelle des quartiers
5. Multiplicité des formes et impacts décisionnels limités
6. La participation entre usages politiques et système de références culturel
PARTIE II - FAIRE PARTICIPER OU LA FABRIQUE D’UN PUBLIC DE PROFANES AU SEIN DES CONSEILS CITOYENS : UNE COMPARAISON LILLE-AMIENS
1. Contrastes dans la sollicitation initiale et conceptions différentes du même dispositif
2. Échecs et déconvenues du tirage au sort
3. Le porte-Ã -porte : adjuvant ou substitut du tirage au sort selon les contextes locaux
4. Des conseils citoyens improvisés : bricolages et tâtonnements institutionnels
5. Centralisation et municipalisation des instances participatives
PARTIE III- OFFENSES ET VIOLENCES INSTITUTIONNELLES : LES CONSEILS CITOYENS À L’ÉPREUVE DES FAITS
1. Difficile endossement du rôle de conseillers citoyens
2. Impréparation institutionnelle
3. Déficit démocratique pour la désignation des délégués
4. Une demande sociale de participation rejetée politiquement : la mise à l’écart des collectifs
5. Un cas exemplaire de refus de l’autonomisation de la participation et de rejet de la parole des habitants : le conseil citoyen Étouvie
PARTIE IV. ORGANISATION ET INTERPELLATION CITOYENNES POUR UNE PARTICIPATION AUTONOME ET ÉGALITAIRE DANS LES QUARTIERS POPULAIRES
1. La coordination nationale Pas sans nous, « community organizing » et « empowerment »
2. Quand les associations et les habitants se mobilisent : les combats de la Commission rénovation urbaine d’Étouvie
2.1. Analyse épistolaire : la difficile relation participative, élus, techniciens, associations d’habitants
2.2. Une participation aux contours flous
2.3. Expertises citoyennes, manifestations, pétitions, campagnes médiatiques et interpellations : la bataille du supermarché
2.4. La non-reconnaissance publique de ce qui vient d’en bas
3. S’émanciper pour faire société : les tables de quartier, une expérimentation en voie de pérennisation
3.1. De l’individuel au collectif
3.2. Du collectif au politique
3.3. Action publique et mobilisations collectives
3.4. Émancipation par rapport aux « émancipateurs »
PARTIE V - INVENTONS LA DÉMOCRATIE, NOTRE PAROLE EST LÉGITIME
1. Une « conférence gesticulée » sur la politique de la ville
1.1. Participation des habitants à la politique de la ville depuis leur quartier / Myriam Titi
1.2. La conférence gesticulée, objet de communication non identifié ? / Catherine Renaud
2. La conférence populaire, un outil d'agitation et de construction collective où les participants sont les conférenciers
2.1. La place des citoyens dans les politiques qui les concernent / Romain Ladent
2.2. Codécision - Coconstruction / Romain Ladent, Myriam Bachir, Xavier Desjonquères
3. Le parlement des jeunes / Myriam Bachir, Xavier Desjonquères
4. La CRUE, espace public délibératif d'initiative citoyenne / Myriam Bachir
5. Les neuf conditions de la coconstruction / Conseil citoyen Étouvie
6. Les conseils citoyens ou les difficiles débuts d’une offre institutionnelle de participation
6.1. Retour d’expérience sur la première mise en place d'un conseil citoyen / Laurence Potin, Myriam Bachir
6.2. On a l’impression que les choses sont décidées d’avance / Gérard Masson, Myriam Titi, Myriam Bachir
7. Devenir citoyenne à part entière, l'expérience des tables de quartier / Angélique. Perrier, Myriam Bachir
CONCLUSIONPermalink : https://bibliotheque.territoires-memoire.be/pmb/opac_css/index.php?lvl=notice_di
Titre : Et si les habitants participaient ? : entre participation institutionnelle et initiatives citoyennes dans les quartiers populaires Type de document : texte imprimé Auteurs : Myriam Bachir, Auteur Editeur : Amiens : Licorne Année de publication : DL 2018 Autre Editeur : Paris : L'Harmattan Collection : Collection Villes en mouvement, ISSN 1760-3048 Importance : 1 vol. (199 p.) Présentation : couv. ill. en coul. Format : 22 cm ISBN/ISSN/EAN : 978-2-910449-52-0 Prix : 17 EUR Note générale : En appendice, sélection de documents Langues : Français (fre) Catégories : 172 Citoyenneté . Civisme . Solidarité . Morale sociale . Ethique sociale. Empathie
32(44) Politique de la France
321.7 Démocratie / Démocratisation
353(44) Nord de la France
364.25 Banlieue/Quartier défavorisé
Mouvements citoyensIndex. décimale : 17 Morale Pratique, tolérance, citoyenneté, civisme Résumé : Favoriser la participation des habitants est un objectif inscrit depuis longtemps dans les politiques menées en direction des quartiers populaires. Pourtant, en 2013, les habitudes sont bousculées avec la sortie du rapport de Marie-Hélène Bacqué et Mohamed Mechmache "Pour une réforme radicale de la politique de la ville, ça ne se fera plus sans nous". C’est un nouvel élan qui est donné car il s’agit alors de faire en sorte que les populations accèdent à la coconstruction des programmes et actions.
Myriam Bachir explore ici les diverses voies choisies en vue de concrétiser cette ambition. Elle s’intéresse notamment aux conseils citoyens et aux tables de quartier comme dispositifs innovants dont la matérialisation apportera de fertiles enseignements. C’est dans les quartiers d’habitat social de villes des Hauts-de-France qu’elle déploie ses investigations. Pour ses enquêtes de terrain elle choisit l’immersion avec les habitants et associations. Elle partagera en particulier leurs activités, rencontres et débats pendant près de deux ans dans le quartier Étouvie à Amiens. C’est ainsi que, dans la dernière partie de l’ouvrage, figurent des récits d’expériences participatives coécrits avec Xavier Desjonquères, Romain Ladent, Gérard Masson, Angélique Perrier, Laurence Potin, Catherine Renaud et Myriam Titi, tous habitants ou acteurs associatifs.
Au plus proche des préoccupations locales, l’auteure saisit les avancées et les limites des pratiques mises en œuvre. Les blocages sont nombreux mais des initiatives montrent que des voies nouvelles sont possibles.
Outre leur intérêt pour les chercheurs en science politique, ces travaux permettent de produire un ensemble de réflexions et de propositions tant à destination des populations que des élus et techniciens de la politique de la ville.
Myriam Bachir, enseignante-chercheuse, est maître de conférences en science politique à L'UPJV-CURAPP-ESS (université de Picardie Jules-Verne, Centre universitaire de recherches sur l’action publique et le politique, épistémologie et sciences sociales), et présidente de LE CAP (Lieu d’échanges sur la citoyenneté et l’action publique).Note de contenu : Table des matières
AVANT-PROPOS
INTRODUCTION
PARTIE I- DES OFFRES POLITIQUES DESCENDANTES : INSTITUTIONNALISATION ET USAGES DE LA PARTICIPATION
1. Un engouement international
2. La prolifération de consultations nationales : l’exemple des comités de sages
3. Le local, un espace délibératif de prédilection ?
4. La politique de la ville ou l’expérimentation participative à l’échelle des quartiers
5. Multiplicité des formes et impacts décisionnels limités
6. La participation entre usages politiques et système de références culturel
PARTIE II - FAIRE PARTICIPER OU LA FABRIQUE D’UN PUBLIC DE PROFANES AU SEIN DES CONSEILS CITOYENS : UNE COMPARAISON LILLE-AMIENS
1. Contrastes dans la sollicitation initiale et conceptions différentes du même dispositif
2. Échecs et déconvenues du tirage au sort
3. Le porte-Ã -porte : adjuvant ou substitut du tirage au sort selon les contextes locaux
4. Des conseils citoyens improvisés : bricolages et tâtonnements institutionnels
5. Centralisation et municipalisation des instances participatives
PARTIE III- OFFENSES ET VIOLENCES INSTITUTIONNELLES : LES CONSEILS CITOYENS À L’ÉPREUVE DES FAITS
1. Difficile endossement du rôle de conseillers citoyens
2. Impréparation institutionnelle
3. Déficit démocratique pour la désignation des délégués
4. Une demande sociale de participation rejetée politiquement : la mise à l’écart des collectifs
5. Un cas exemplaire de refus de l’autonomisation de la participation et de rejet de la parole des habitants : le conseil citoyen Étouvie
PARTIE IV. ORGANISATION ET INTERPELLATION CITOYENNES POUR UNE PARTICIPATION AUTONOME ET ÉGALITAIRE DANS LES QUARTIERS POPULAIRES
1. La coordination nationale Pas sans nous, « community organizing » et « empowerment »
2. Quand les associations et les habitants se mobilisent : les combats de la Commission rénovation urbaine d’Étouvie
2.1. Analyse épistolaire : la difficile relation participative, élus, techniciens, associations d’habitants
2.2. Une participation aux contours flous
2.3. Expertises citoyennes, manifestations, pétitions, campagnes médiatiques et interpellations : la bataille du supermarché
2.4. La non-reconnaissance publique de ce qui vient d’en bas
3. S’émanciper pour faire société : les tables de quartier, une expérimentation en voie de pérennisation
3.1. De l’individuel au collectif
3.2. Du collectif au politique
3.3. Action publique et mobilisations collectives
3.4. Émancipation par rapport aux « émancipateurs »
PARTIE V - INVENTONS LA DÉMOCRATIE, NOTRE PAROLE EST LÉGITIME
1. Une « conférence gesticulée » sur la politique de la ville
1.1. Participation des habitants à la politique de la ville depuis leur quartier / Myriam Titi
1.2. La conférence gesticulée, objet de communication non identifié ? / Catherine Renaud
2. La conférence populaire, un outil d'agitation et de construction collective où les participants sont les conférenciers
2.1. La place des citoyens dans les politiques qui les concernent / Romain Ladent
2.2. Codécision - Coconstruction / Romain Ladent, Myriam Bachir, Xavier Desjonquères
3. Le parlement des jeunes / Myriam Bachir, Xavier Desjonquères
4. La CRUE, espace public délibératif d'initiative citoyenne / Myriam Bachir
5. Les neuf conditions de la coconstruction / Conseil citoyen Étouvie
6. Les conseils citoyens ou les difficiles débuts d’une offre institutionnelle de participation
6.1. Retour d’expérience sur la première mise en place d'un conseil citoyen / Laurence Potin, Myriam Bachir
6.2. On a l’impression que les choses sont décidées d’avance / Gérard Masson, Myriam Titi, Myriam Bachir
7. Devenir citoyenne à part entière, l'expérience des tables de quartier / Angélique. Perrier, Myriam Bachir
CONCLUSIONPermalink : https://bibliotheque.territoires-memoire.be/pmb/opac_css/index.php?lvl=notice_di Réservation
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